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衡陽出臺《辦法》,從嚴規(guī)范借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員行為


發(fā)布: 2020-09-08 14:39:58

詳情描述
9月3日,記者從市委組織部獲悉,市委組織部和市人社局聯(lián)合下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員借調(diào)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),從嚴規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員借調(diào)行為。

  市委組織部相關(guān)負責人介紹,出臺《辦法》是我市落實落細省委全面加強基層建設(shè)“1+5”等文件精神的具體實踐,旨在保障干部人事秩序,保持基層干部隊伍相對穩(wěn)定,保證基層工作力量。

  《辦法》指出,本辦法適用于市縣兩級實施公務員法機關(guān)、參照公務員法管理單位、事業(yè)單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員的管理。辦法中所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位在編在崗公務員、事業(yè)單位工作人員以及機關(guān)工勤人員。借調(diào)是指臨時借用人員的非正式公務協(xié)助方式,包括但不限于抽調(diào)、借調(diào)、跟班學習等。組織部門安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上派掛職等培養(yǎng)干部方式,不在借調(diào)管理范圍之列。

  《辦法》要求,各級各單位一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員,確因工作需要借調(diào)的,必須嚴格控制借調(diào)數(shù)量和時限。不得從缺編較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員。新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作不滿五年、選調(diào)生在鄉(xiāng)村工作未達相應年限、脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在脫貧攻堅期間都不借調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、中小學一線教師一般都不借調(diào)。同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年被借調(diào)人員不超過2人。借調(diào)期一般為3—6個月。

  《辦法》明確,因中心工作需要組建臨時機構(gòu);借入單位編制空缺較多且人員短時間難以補充到位;工作任務繁重的綜合部門,因工作需要經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準同意后,按照溝通協(xié)商、嚴格審批、到期返回等程序借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員。同時,明確了借調(diào)工作人員的管理以及監(jiān)督和問責等方面的具體規(guī)定。
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